חבילות מזון לנזקקים, ספטמבר 2021
צילום: מיכאל גלעדי, פלאש 90

דוח העוני: כמעט שני מיליון עניים בישראל ב-2020

יותר מ-860 אלף ילדים עניים, יחד עם עוד כ-160 אלף ישראלים בגילאי פרישה • כ-16.2% מהמשפחות נמצאות באי-ביטחון תזונתי בשנת 2021 • הסיוע הממשלתי בתקופת הקורונה עזר בבלימת שיעורי העוני | הדוח השנתי של המוסד לביטוח הלאומי
נופר משה פרדו
29 בדצמבר 2021
11:00

בישראל חיים כ-1.92 מיליון אנשים עניים, בהם יותר מ-860 אלף ילדים וכ-160 אלף ישראלים בגילאי פרישה – כך עולה מהדוח השנתי של 2020 שפרסם היום (רביע) המוסד לביטוח הלאומי. עוד עולה מהנתונים שכ-16.2% מהמשפחות נמצאות באי-ביטחון תזונתי בשנת 2021 (מחצית מהן באי ביטחון תזונתי חמור), לעומת שיעור של 18.1% בסקר האחרון שנערך ב-2016. 

> איך מגדירים את קו עוני? 

כדי להיות מעל קו העוני בישראל בשנת 2020 אדם יחיד נדרש להרוויח 3,514 שקלים בחודש. זוג עם ילד או אם עצמאית עם שני ילדים נדרשו להכנסה של 7,450 שקלים, ומשפחה של זוג ושני ילדים צריכה להגיע להכנסה של 9,000 שקלים כדי להימצע מעל קו העוני באותה השנה. 

> קצת מספרים 

• בין 2019 ל-2020 ירד שיעור העוני של המשפחות בישראל מ-21.2% ל-20.4%, העוני של ילדים ירד בשיעור נמוך יחסית מ-29.2% ל-28.7%.

• מצוקת העצמאים: במשקי בית שבראשם עמד עצמאי עלה שיעור העוני מ-12.6% ל-13.7% באותן השנים. 

• נקודה מעודדת לציבור המבוגר: הירידה החדה ביותר בשיעור עוני נרשמה לקשישים – מ-15.8% ב-2019 ל-13.5% ב-2020. 

דולר אחד ליום | האזינו לחיות כיס

> התרומה של הממשלה לבלימת העוני

בביטוח הלאומי אומרים שההתערבות והתמיכה הממשלתית, שניתנו בשנת 2020 בשל הקורונה, בלמו את העלייה באחוזי העוני בישראל. לפי הדוח, דמי האבטלה שניתנו לשכירים בחל"ת והקלות נוספות שניתנו במערכת דמי האבטלה בשנת 2020, היוו את הגורמים המשפיעים ביותר על בלימת העוני. הם תרמו להפחתת שיעור העוני בכ-3%. עם זאת, גם למענקים (למשפחות, לעצמאים ולקשישים) שניתנו לאורך שנה הייתה השפעה, שנאמדת בכ-1% להפחתת העוני של משפחות עובדות ושל שאר המשפחות.

ניתן לראות את התרומה שבסיוע הממשלתי גם בנתוני מדד ג'יני. לפיהם אי השוויון בהכנסה נטו (עם תשלומי המשלה) ירד ב-1.5% בין 2020-2019. ומה קורה אם מחשבים הכנסה ללא הסיוע הממשלתי? מדד אי השיוויון עולה ב-4.2%. 

> מה קרה בשנת 2021? 

לפי הדוח, הצמיחה הכלכלית במשק השנה, שנבעה בין השאר מההתאוששות ההדרגתית מהקורונה, לא חלחלה בצורה שווה לכלל האוכלוסיות. התוצאה של זה היא הגדלת אי השוויון בהכנסות הכלכליות (ללא תשלומי ממשלה). במוסד לביטוח הלאומי אומנם מציינים שמדיניות הממשלה צמצמה את אי השיוויון לפי הכנסה נטו ב-1.5%, אך בשל הפחתת הסיוע הממשלתי בשנה הזו, אי השוויון ב-2021 לפי הכנסה נטו גבוה מזה שבשנה שעברה ב-3.3% – נתון גבוה יותר מזה של שנת 2019.