שם הפקודה לתרחיש בו נחטף מטוס נוסעים אזרחי הוא "סחר עולמי" - כך התירה לפרסום הצנזורה הבוקר (שבת).
לחיל האוויר תוכנית ייעודית להתמודדות עם אירועי טרור באמצעות מטוסי נוסעים אזרחיים - כך פורסם במהדורת חדשות בערב בו נחתו נוסעי טיסה FZ1073 של חברת התעופה "פליי דובאי" בשלום בישראל.
הפקודה, ששמה נותר מסווג, נכתבה בעקבות אירועי 11 בספטמבר 2001, אז טרוריסטים מארגון הטרור אל קאעידה חטפו ארבעה מטוסי נוסעים וריסקו אותם לתוך מגדלי התאומים ובניין הפנטגון בארצות הברית.
כחלק ממשימת ההגנה על שמי המדינה, בחיל האוויר מנטרים בשגרה את תנועות המטוסים שממריאים ונוחתים בישראל, ונמצאים בקשר שוטף עם מגדלי הבקרה האווירית באזור. מערכות החיל מנטרות את המודיעין, כולל מידע שמגיע מהמוסד באמצעות גורמי ביון נוספים, וזאת במטרה לזהות דפוסי פעולה חריגים.
בעת שהייתה בדרכה מדובאי לנמל התעופה בן גוריון, טיסה FZ1073 שידרה אות מצוקה, אשר יכול להיגרם עקב מספר תרחישים: מאירוע חירום רפואי, דרך תקלה טכנית ועד תרחיש הקיצון - חטיפת מטוס. בפועל, כשבתא הטייס התפתח מאבק בין הטייסים, הטיסה צנחה בחדות ואיבדה גובה בקצב מהיר.
בכל מקרה שבו הפקודה מופעלת, מטוסי קרב של חיל האוויר מוקפצים לשמיים במטרה ללוות את מטוס הנוסעים. אם אבד הקשר עם המטוס, מנסים מטוסי הקרב ליצור קשר עם הצוות על מנת ללוותו לנחיתה בטוחה. במקרה קיצון של חשש מחטיפת המטוס לצורך פיגוע באמצעות ריסוקו במקום הומה אדם עשויים המטוסים לקבל פקודה להפיל את המטוס באוויר.
לאחר קבלת האות על ניסיון החטיפה של טיסת "פליי דובאי",הקפיץ חיל האוויר ארבעה מטוסי קרב מסוג F16 עם טילי אוויר-אוויר, שביצעו מעגלי המתנה בשמי המדינה, תוך שהם ערוכים למצב שבו יהיה צורך ליירט את המטוס בשמיים. רק לאחר דקות ארוכות, אחרי שצוות האוויר הנוסף השתלט על תא הטייס ועדכן את מגדל הבקרה בסעודיה כי המטוס תחת שליטה, הוכרז בחיל האוויר על חזרה לשגרה.
