נציבת קבילות החיילים, תת אלוף במילואים רחלי טבת ויזל, הגישה היום (רביעי) לשר הביטחון יואב גלנט ולוועדת החוץ והביטחון של הכנסת את הדוח השנתי לשנת 2022. בסך הכול הוגשו 6,075 קבילות - 58% מהן נמצאו מוצדקות. 3,654 קבילות הוגשו על ידי חיילים בשירות חובה, 740 על ידי אנשי קבע - עלייה של 13%, 450 על ידי אנשי מילואים - עלייה של 11%, ו-800 על ידי מלש"בים - ירידה של 17%.
גם בשנה החולפת, היוו יחסי מפקדים - פקודים את הנושא המרכזי בדוח הנציבה, שהיוו כ- 40% מכלל הקבילות. בדוח עלו מקרים שבהם נפגעו זכויות של חיילים, זכויות רפואיות, ועלו לא מעט אירועי אלימות פיזית ומילולית של מפקדים כלפי פקודיהם.
אלימות כלפי חיילים
בדוח הנציבה התבררו לא מעט מקרי אלימות של מפקדים כלפי פקודיהם, כך לדוגמה מפקד מחלקה הקים בכוח ממיטתו חייל שסירב להשתתף באימון, מפקד מחלקה השפיל חיילים וקרא להם בשמות גנאי, מפקד הכה חייל באגרופים בתום ויכוח ואיים עליו: "על אנשים כמוך ישבתי בכלא, ואני לא פוחד לשבת שוב", ומפקד מחלקה שסטר לחיילת ששרה עם חברותיה.
בדוח עלו גם מקרים חמורים שבהם מפקדים השפילו חיילים. כך לדוגמה, מפקד מחלקה דרש מחייליו לבצע פעילות פיזית עצימה, למרות עומס חום ולא אפשר לחייליו להתפלל. מפקד פלוגה אמר לצוערים בבה"ד 1 "אני אאנוס אתכם", ״חבורה של קוקסינלים״, ״אתם אפסים". במקרה אחר נגד בדרגת רס"ב אמר לפקודו ״אני גבר כי יש לי איבר מין זכרי בין הרגליים ולך לא״, ונגדת שאמרה לחייל ״הומו״, ״זבל״ ו״קוקסינל".
בדוח הנציבה התברר שנגד סולק מהצבא לאחר שחיילות קבלו שהוא נהג לבחון את גופן באופן מטריד, נכנס למגורי הבנות מבלי להתריע, החליף בגדים במשרדו כשהדלת פתוחה, לעג לחייל על נטייתו המינית והתבטא בגנותו של חייל דתי.
בדוח עלו גם מקרים הומופוביים: כך לדוגמה מפקד אמר לחייליו שהוא "שונא הומואים" וכי "כל ההומואים צריכים להישרף". גם השנה, קבלו חיילים בני העדה האתיופית על גזענות. כך מפקד אמר לפקודו "אם מכבים את האור בחדר לא רואים אותך", במקרה אחר חיילת נתבקשה על ידי מפקדה לא להעביר הדרכה בשל היותה אתיופית, ונגד מטבח שכינה חייל אתיופי בשמות גנאי ודרש ממנו לבצע עבודות ניקיון בטענה שהוא "שחור".
נציבת קבילות החיילים, תא"ל (מיל') רחלי טבת ויזל. צילום: דוברות משרד הביטחון
שבת וכשרות
בדוח נמצא כי מפקדים לא הקפידו על זכויות בתחום הדת, על ניהול חופשות של חיילים ועל טיפול בבקשות הקשורות בשינוי שיבוץ. כך למשל, חייל בחיל האוויר טען שנדרש לבצע בשבת משימות שאינן מבצעיות, כמו לשוחח בטלפון ולפתוח שער חשמלי לאורחי הבסיס. לוחם אחר קבל על כך שארוחת שישי הגיעה למוצב בו משרתים חיילים שומרי שבת לאחר כניסת השבת, ובשל כך לא היו יכולים לאכול.
לבוש צבאי
בשנה החולפת חלה עלייה בקבילות שעסקו במדים המסופקים לחיילים. בקבילה, אליה הצטרפו יותר מאלף חיילות בשירות חובה, נטען כי מדי א' המסופקים להן אינם מותאמים למבנה גופן, גורמים למבוכה ולבושה נוכח הבלטת איברים מוצנעים וכן לבעיות רפואיות. לאחר המלצות הנציבה בצה"ל החליטו שהחל מאוגוסט 2023 תינתן לכל משרתת בשירות חובה אפשרות לבחור מדי בנים או מדי בנות.
זכויות רפואיות
בדוח נמצא כי זכויותיהם הרפואיות של חיילים נפגעו בין השאר בגלל התנהלות של מפקדים, כדוגמת עיכוב הפניה לגורם רפואי, מניעת מפגש עם רופאים מומחים, אי כיבוד המלצות רפואיות וזמינות המענה הניתן בתחום בריאות הנפש בצה״ל בשל מחסור בקב"נים.
אחת הדוגמאות הבולטות הייתה שחיילת קבלה על כך שנדרשה להמתין שבעה חודשים לקביעת תור לקב"ן, חיילת נוספת שניסתה לפגוע בעצמה - נאלצה להמתין חודשיים.
הנציבה קבעה כי "לא יעלה על הדעת שחיילים החשים מצוקה יידרשו לחכות תקופה כה ארוכה עד לפגישה עם גורמי בריאות הנפש. על חיל הרפואה לפעול לאלתר בכל האמצעים העומדים לרשותו כדי לוודא כי בכלל המשרתים בצה״ל מקבלים מענה של בריאות הנפש".
תנאי מחייה
משרתת קבע קבלה על ירוקת בתאי המקלחות, על פשפשים, על תאים סתומים ועל נזילה מהתקרה בבסיס בו היא משרתת, חיילים במחנה "אמיתי" קבלו על סדקים ושברים גסים בקירות המרפאה, מזיקים בחדר האוכל ועל המזון המוגש לחיילים, תאי שירותים שאינם ראויים לשימוש ומערכת ניקוז שיוצרת זיהום.
בבסיס שייטת 13 קבלו לוחמים על בעיות תשתית בשירותים ובמקלחות, אסלות לא תקינות ונזילות מתקרת השירותים והמקלחות, ונמצאו חתולים ויונים בחדרי המגורים ועכברים ונמלים באחד ממגורי התצפיתניות, בסיור בבסיס חיל הים באשדוד עלה כי חלק מחדרי השירותים והמקלחות מוצפים ומלוכלכים.
אנשי קבע
השנה, חלה עלייה דרמטית בקבילות שהגישו אנשי קבע - בסך הכול 740 קבילות, עם עלייה של 13% משנת 2021. 64% מהקבילות נמצאו מוצדקות. בין הנושאים שעליהם קבלו משרתי הקבע: פגמים ביישום מודל הקבע החדש, עיכוב ושגיאות בטיפול בבקשות לקיצור שירות, היעדר שקיפות ומתן הבטחות ללא סמכות.
משרתי המילואים
מרבית קבילות אנשי המילואים עסקו במעטפת ותנאי השירות כדוגמת תגמולים, החזרי נסיעות, טיפול בבקשות לשינוי שיבוץ, ופערים ברישומים. "יש לוודא כי אנשי המילואים, הנקראים לדגל ותורמים מזמנם ומיכולותיהם למען ביטחונה של המדינה, מקבלים את מלוא זכויותיהם, ללא כל עיכוב וכי יש לפעול להיטיב עימם ולהוקיר להם תודה על תרומתם", כתבה הנציבה.
תגובת דובר צה"ל: "צה"ל רואה חשיבות רבה בעשיית נציבת קבילות החיילים וילמד מהדוח ומהלקחים העולים ממנו. צה"ל מקיים הליך סדור להעמקה בממצאים וטיפול מקיף ומערכתי בפערים שהועלו. מפקדי צה"ל בכלל המדרגים עוסקים רבות בטיפול בפרט, תוך הנגשת כלים למפקדים צעירים. מקרים של אפליה, אלימות פיזית ומילולית כלפי משרתים מנוגדים לערכי צה"ל, והם מתוחקרים ומטופלים ביד קשה. צה״ל ימשיך ויפעל לשיפור והנגשת המענה לפרט בכלל התחומים".
