התקשורת בלבנון פרסמה הלילה (רביעי) את פרטי הצעתו של השליח האמריקני המיוחד בסוריה טום בראק, להסכם "שיאריך וייצב את הפסקת פעולות הלוחמה בין לבנון וישראל". ההצעה, שכוללת פירוק מלא של ארגון הטרור חיזבאללה מנשקו עד סוף השנה, צפויה לעלות להצבעה מחר בממשלה הלבנונית.
היעדים המוצגים בהצעה כוללים ריבונות מלאה של הממשלה על כל שטחיה, סמכות בלעדית בנושאי מלחמה ושלום והבטחה כי החזקת נשק תהיה בידי המדינה בלבד. בנוסף, יבוצע "סילוק הדרגתי של כל הנוכחות החמושה של כלל הגופים הלא-ממשלתיים, כולל חיזבאללה, בכל רחבי לבנון".
ההצעה מדברת על "נסיגת ישראל מחמש הנקודות" בהן נמצאים כוחות צה"ל - שאת מקומם יתפוס צבא לבנון וכוחות "ביטחון הפנים", עצירת כל פעולות המלחמה וניהול משא ומתן עקיף שיעסוק בסוגיות אסירים ושרטוט גבול בין-לאומי "קבוע וברור" בין לבנון וישראל.
ההצעה כוללת כנס כלכלי שישתתפו בו ארצות הברית, צרפת, סעודיה, קטר ומדינות נוספות הידידותיות ללבנון "לצורך תמיכה בכלכלה הלבנונית, שיקום ובנייה מחדש". כמו כן, תמיכה בין-לאומית למנגנוני הביטחון הלבנוניים ובמיוחד לצבא לבנון, "באמצעים הצבאיים המתאימים לביצוע סעיפי ההצעה, כדי להבטיח את הגנתה של לבנון".
"צעד תמורת צעד": ארבעת השלבים של ההצעה האמריקנית
השלב הראשון: ב-15 הימים הראשונים תושג הסכמת הממשלה על המחויבות למטרות ההצעה וההסכמה עליה, הכוללת את פירוק חיזבאללה ושאר הגורמים הלא-ממשלתיים לחלוטין מנשק, עד ל-31 דצמבר 2025. במקביל, תיעצר תנועת הנשק של חיזבאללה ויופסקו "כלל הפעולות הצבאיות הישראליות ביבשה, באוויר ובים".
פגישות ועדת פיקוח הפסקת האש המחומשת יתקיימו בכל חצי חודש, לתהליך הכולל החלפת מידע מודיעיני ומעקב, שיסופק הן בידי צה"ל והן בידי צבא לבנון. במקביל, יחל המשא ומתן, בתיווך ארצות הברית, צרפת והאו"ם, "לצורך פיתרון סוגיית השטחים והנקודות שבמחלוקת, ושרטוט הגבול בין לבנון וישראל".
השלב השני: תוך 60 ימים מתחילת ההסכם, ממשלת לבנון תתחיל את ביצוע תוכנית איסוף הנשק, שתכלול את פריסת צבא לבנון בכל המדינה ואת פירוק חיזבאללה מכל סוגי החימוש. דבר שייעשה תחת פיקוחה של הוועדה להפסקת האש.
במקביל, ישראל תתחיל בנסיגה משלוש נקודות וכוחות צבא לבנון ייפרסו במקומה, והאזרחים ייקראו לשוב אל כפריהם ורכושם. ארצות הברית, צרפת והאו"ם יסייעו בשרטוט הגבול באזור "חוות שבעא" (הר דב) במטרה להשלים אותו בשלב הרביעי, והאסירים הלבנונים שמוחזקים בישראל ישוחררו.
השלב השלישי: תוך 90 ימים מתחילת ההסכם, תבוצע בדיקה שאין יותר נוכחות חמושה של חיזבאללה מדרום לליטאני, כולל כלל המתקנים הלא מורשים שמעורבים בייצור נשק וחומרים הקשורים לנשק, התשתיות והמתקנים הצבאיים, הנשק הכבד הלא-מורשה.
במקביל, ישראל תיסוג משתי הנקודות האחרונות מתוך חמש הנקודות, כאשר צבא לבנון יתפרס בנקודות שפונו, והאזרחים ישובו אל כפריהם ורכושם, וצבא לבנון יגביר את פריסתו לכך שתעמוד על 33 מוצבי גבול ו-15 נקודות בידוק באזורים הצפוניים בגבול עם סוריה.
השלב הרביעי: תוך 120 ימים יושלם הפירוק המלא של הנשק הכבד שנותר מחוץ לידיו של צבא לבנון - פצמ"רים, משגרי הרקטות, רימונים, רקטות וטילי קרקע-אוויר וקרקע-קרקע, חומרי נפץ, מנגנוני הצתה, נשק הגורם להרג המוני וכטב"מים, המנהרות ומחסני הרקטות של חיזבאללה וכלל הגורמים הלא-ממשלתיים בכל חלקי לבנון.
במקביל, יתבצע וידוא של נסיגת צה"ל מכלל שטחי לבנון, ומתן שליטה ביטחונית מלאה בכל חלקי לבנון למנגנוני הביטחון הלבנוניים.
