העובדים במגזר הפרטי בישראל מיומנים יותר מהעובדים במגזר הציבורי. הפערים האלה מתבטאים גם בשכר העובדים- במגזר הפרטי, העובדים מקבלים יותר כסף על מיומנויות גבוהות, כך לפי ניתוח בנק ישראל.
מיומנויות העובדים נבדקו באמצעות מבחן שערך ה-OECD. המבחן כלל חלק מילולי, חלק כמותי וחלק שבדק את היכלות של העובדים לפתור בעיות בסביבה טכנולוגית. הוא לא התייחס להשכלה הפורמלית - התעודות והתארים שקיבלו העובדים.
הציון הממוצע של העובדים הישראלים במבחן היה נמוך ביחס למדינות OECD. אבל בישראל נמצא גם פער גדול במיומנויות בין העובדים במגזר הפרטי למגזר הציבורי. רמת המיומנות של עובדים גברים במגזר הפרטי גבוהה ב-6% לעומת רמת המיומנות של עובדים במגזר הציבורי – נתונים דומים לאלה שבפינלנד.
הפער בין המגזרים הפרטי והציבורי ברמת המיומנות החציונית של עובדים גברים משכילים (מקור: בנק ישראל)
אבל אצל נשים הפער לטובת המגזר הפרטי עומד על 24.8%. רק בשמונה מדינות נמדדה רמת פער גבוהה יותר לטובת המגזר הפרטי.
הפער בין המגזרים הפרטי והציבורי ברמת המיומנות החציונית של עובדות משכילות (מקור: בנק ישראל)
המחקר על פערי המיומנויות פורסם בשנה שעברה, והיום התמקד בנק ישראל בהשפעה של הפערים על תגמול העובדים. מהניתוח שלו עולה כי הפער במיומנויות מתבטא גם בפערי שכר - במגזר הפרטי ניתן לתגמל עובדים עבור מיומנויות גבוהות, בעוד שבמגזר הציבורי מרכיב השכר קשוח ביחס לשינוי במיומנויות. במחקר של בנק ישראל, שערך ד"ר יובל מזר, הגדירו את זה כ"תשואה למיומנויות", כלומר מהו השינוי בשכר לעומת המיומנות. אם יש לך מיומנות גבוהה ואתה עובד במגזר הפרטי – תקבל יותר כסף.
בקרב גברים, עלייה במדרגה אחת במיומנויות הובילה לפער בשכר של 5.8 נקודות של לוג השכר (לוגריתם שבוחן את האופן שבו השכלה משפיעה על עלייה בשכר) לטובת המגזר הפרטי. כלומר, עובד במגזר הפרטי מתוגמל יותר על המיומנויות שלו. אצל נשים במגזר הפרטי הפער גדול יותר, והגידול בשכר במגזר הפרטי גדול ב-13.1 נקודות לעומת המגזר הציבורי. רק בצ'כיה הפער גדול יותר.
השורה התחתונה של הנתונים האלו די פשוטה: במגזר הפרטי יודעים שהם צריכים לתגמל יותר טוב עובדים מיומנים – ולכן נותנים להם שכר גבוה.
israelf@kan.org.il
