כשבועיים לאחר פרוץ המלחמה, הוקמה מנהלת לשיקום ולפיתוח עוטף עזה בראשות תא"ל במיל' משה אדרי, שיהיה כפוף לראש הממשלה. תקציב המנהלת עומד על מיליארד שקלים והיא תפעל לתקופה של 5 שנים.
המנהלת תפעל להסרת חסמים ולחיזוק התיאום בין משרדי ממשלה, הרשויות המקומיות, המוסדות הלאומיים וגופים ייעודיים נוספים. כמו כן, המנהלת תרכז את הקשר מול ארגוני החברה האזרחית, ארגוני המגזר העסקי והפילנתרופיה ותפעל להשבת התושבים למקום מגוריהם עם תשתיות חברתיות וכלכליות חזקות.
האזור בו תפעל המנהלת כולל את שדרות רבתי והיישובים במועצות האזוריות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב אשר בתיהם, כולם או חלקם, נמצאים בטווח של עד 7 קילומטרים מגדר המערכת סביב רצועת עזה. הרשויות הנכללות בכך הן שדרות והמועצות האזוריות אשכול, חוף אשקלון, שדות נגב ושער הנגב.
מטרותיה המרכזיות של המנהלת, כפי שהוגדרו בהחלטת הקבינט החברתי-כלכלי:
> שיקום וחיזוק מרקם החיים של הרשויות, היישובים, הקהילות והתושבים שנפגעו בעוטף, בדגש על היבטים נפשיים, חברתיים וחומריים.
> בינוי, שיקום ופיתוח פיזי של העוטף והיישובים שנפגעו בו, לרבות שיקום ושיפור תשתיות ושירותים שנפגעו, תוך מינוף ההשקעות לשיפור התשתית לצמיחה.
> חיזוק האמון, החוסן ותחושת הביטחון האישי והקהילתי.
> סיוע לגורמים המוסמכים בממשלה בשיקום הפעילות הכלכלית והחקלאית ביישובי העוטף ומינופם.
> יצירת מענה מרכזי אחוד לרשויות המקומיות ולישובים בעוטף, תוך שקיפות מלאה.
המנהלת תורכב מצוותי פעולה שיגבשו את המענים הנדרשים. לצד גורמים בכירים מטעם המנהלת, בצוותי הפעולה ישתתפו נציגים בכירים קבועים ממשרדי הממשלה וגופים ממשלתיים רלוונטיים אחרים. משרד הביטחון, באמצעות מנהלת ביצוע ייעודית שהוקמה במסגרתו, ישמש כזרוע ביצוע של המנהלת בנושאים הרלוונטיים.
שר האוצר הציג מתווה סיוע לעסקים: מי זכאי למענק ומה היקף הסיוע? עיקרי התוכנית בדיווח של @yaara_shapira pic.twitter.com/0SmVIJIPnt
— כאן חדשות (@kann_news) October 19, 2023
המנהלת תורכב מחמישה צוותי פעולה:
> צוות אדם וקהילה: יעסוק בסוגיות חינוך, בריאות, רווחה, שירותי מנהל אוכלוסין, טיפול בטראומה, טיפול במטפלים, מערכי תמיכה לאנשים, לקהילות ולמוסדות (לרבות מוסדות חינוכיים), רציפות טיפולית וחינוכית וסוגיות נוספות.
> צוות בינוי ודיור: יעסוק בפתרונות דיור ותשתיות ראש שטח, הרחבת הבנייה בעוטף תוך שמירה על מרקמי היישובים, לרבות פתרונות דיור ביניים וחלופות לדיור.
> צוות תשתיות וסביבה: יעסוק בתשתיות-על הנדרשות לטובת שיקום בר-קיימא וצמיחת העוטף.
> צוות עסקים וחקלאות: יעסוק בפעילות העסקית והחקלאית בעוטף.
> צוות הסרת חסמים: יהיה אמון על גיבוש פתרונות לצורך הסרת חסמים, ייעול וזירוז תהליכים, לרבות גיבוש תיקוני חקיקה, הוראות שעה, תקנות שעת חירום, פטור מחובת מכרזים ועוד.
פיצויים לעסקים, תמיכה במפונים ודחיית תשלום לחיילים: אלה התוכניות שמקדמת המדינה לסיוע לעורף | @yaara_shapira עושה סדר pic.twitter.com/qVg7ofuY8s
— כאן חדשות (@kann_news) October 19, 2023
התוכנית הכלכלית ומתווה הפיצויים לבעלי עסקים בתקופת המלחמה
המתווה כולל מענה בשני היבטים: הקלות תזרימיות ומענקים.
הקלות תזרימיות:
> קרן הלוואות בערבות המדינה בהיקף של 10 מיליארד שקלים וכן שורה של הקלות בקרן הלוואות המדינה לעסקים קיימים.
> דחיית תשלומי ביטוח לאומי לעצמאיים.
> הקדמת תשלומי המדינה לספקים.
> שיפוי מיידי למעסיקים ועצמאים בעד ימי מילואים.
> דחיית תשלומי מע"מ.
> הארכת רישיונות ודחיית אגרות.
> הקדמת מס הכנסה שלילי
מענקים לעסקים:
לעסקים עד 7 ק"מ מהגבול ולאשקלון, בכפוף לאישור ועדת הכספים:
> החזר מלא לנזק ישיר של פגיעה פיזית במבנה וציוד.
> החזר מלא לכלל הנזק העקיף כמו תשלומי שכר, אובדן המחזור וכדומה.
לעסקים בכלל הארץ:
> החזר מלא לנזק ישיר של פגיעה פיזית במבנה וציוד.
> מענק המשכיות עסקית: מענק שמטרתו להעניק מענה ראשוני, מהיר ורוחבי לעסקים. מענק זה ישקף הוצאות קבועות של העסק וכן השתתפות ברכיב השכר ויינתן בצורה דיפרנציאלית כך שעסק שנפגע יותר, יקבל יותר. המענק יינתן לעסקים שמחזור הפעילות שלהם הוא עד 400 מיליון שקלים, ובו חלה ירידה של יותר מ-25% במחזור בחודש אוקטובר עבור דיווח חד חודשי, או 12.5% לדיווח דו חודשי.