הוועדה הבין משרדית לבחינת הכלים לצמצום צריכת הזנות בישראל הגישה אתמול (שני) את הדוח המסכם לשרת המשפטים איילת שקד. צוות הוועדה, בראשות מנכ"לית משרד המשפטים אמי פלמר, החל לפעול ביוני 2016 בהנחיית השרה שקד במטרה לבחון גם את האפשרות להפללת הלקוחות.
הוועדה מציעה לשרת המשפטים כי השימוש בכלי הפלילי צריך להיעשות כמוצא אחרון, ולאחר שנבחנו חלופות שאינן פליליות להשגת מטרת החקיקה.
לפי מסקנות הוועדה, בטרם פתיחה באכיפת עבירה פלילית של צריכת שירותי זנות, יש לעשות שימוש באמצעים חינוכיים במטרה להביא לשינוי תודעתי של הציבור ביחס ללגיטימיות של תופעה זו, ובראש ובראשונה להתמקד בחינוך והסברה לציבור הרחב ולקהלי היעד הנוגעים בתחום הזנות, ובשיקום העוסקים בכך.
עוד נקבע כי ככל שהמחוקק יחליט על קביעת עבירה של צריכת שירותי זנות תוך שימוש באכיפה פלילית יש לבחור מתווה של אכיפה מדורגת. האכיפה המדורגת המוצעת, מבוססת על סגירת תיק חקירה בפעם הראשונה וסגירת תיק בהסדר בפעם השנייה. בנוסף, צוין בדוח כי כניסת העבירה הפלילית לתוקף צריכה להיות מותנית בקיומם של מענים מספקים במישור השיקומי ובמישור התודעתי-חינוכי.
הדוח מתייחס גם לקושי באכיפה של תופעת הזנות בקרב קטינים, וממליץ על הגברת איסוף מודיעין, הקמת צוותים ייעודיים במחוזות השונים שיתמחו באכיפת עבירות אלו וקביעת נוהל עבודה אחיד שיחול על פעילות המחוזות השונים.
יו"ר הוועדה, מנכ"לית משרד המשפטים, אמרה: "זנות אינה גזירת גורל – בידיה של המדינה היכולת והחובה לפעול למניעת כניסה של נערות, נערים, נשים וגברים למעגל הזנות".
ח"כ עליזה לביא (יש עתיד), יו"ר ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים ובזנות, התייחסה לפרסום מסקנות הוועדה ואמרה כי "הדוח חשוב ומסמן את הדרך להשלמתו של תיקון חברתי דרמטי במדינת ישראל. אני קוראת מכאן לשרה לזרז את השלמת החקיקה להפללת לקוחות זנות ומתן שיקום וסיוע לנשים הלכודות במעגל".
מהמטה למאבק בסחר בנשים ובזנות נמסר כי "נגמרו התירוצים של השרה שקד, הגיעה העת לקיים את שהתחייבה ולקדם את החוק לאיסור צריכת זנות ושיקום שורדות זנות. הוועדה מכירה בכך שיש צורך בטיפול מערכתי".
על פי הסקר הלאומי שנערך ב-2014 ופורסם ב-2016, בחן את תופעת הזנות בישראל. מספר העוסקות והעוסקים בזנות בארץ מוערך בכ-11,500 בני אדם, מהם כ-10 אלף בגירות, אלף קטינות, כ-520 גברים וכ-40 קטינים.
