אורן אהרוני המשיך במסעו בג'ונגל המוניצפלי הישראלי. והפעם בסדרת הכתבות ארץ עיר הגיע לעיספיא. בחדשות הערב בכאן 11 שודר אתמול (שלישי) התחקיר על היישוב הדרוזי בצפון, שבו ירו על חבר מועצה ואיימו על אחר - ורק אחר כך עבר התקציב. וגם - פרויקט המיליונים של משרד התיירות נעצר באמצע כי לא כולם מבינים לאן הלך הכסף.
צפו בתחקיר ששודר בחדשות הערב בכאן 11
תגובת מועצת עיספיא
גרעין כפר - המועצה אינה אחרית על העבודה שבוצע על ידי החמ"ת הואיל ואינה המבצעת בעצמה, למועצה אין חוזה מול הקבלן המבצע. אולם על המועצה לפקח על הנושא ולבדוק שהעבודה אשר מבוצעת בתחומה ומשפיעה על תושביה הינה טובה ותקינה. המועצה אחראית על גרעין הכפר וככל שיש ליקוי או מפגע המועצה פועלת לתקן.
בנושא עמותת החייל הדרוזי – המועצה אינה מבצעת תהליך הקצאה ולמעשה בוחנת הסכם שימוש במקרקעין לתקופה בת 5 שנים. ביום 6.10.20 החליטה מליאת המועצה שלא לבצע הקצאת קרקע אולם כן לאשר התקשרות עם עמותת החייל הדרוזי בהסכם שימוש במקרקעין למשך תקופה של 5 שנים. יצוין כי בהתאם לסעיף 188 לפקודת העיריות אין מניעה חוקית לעשות כן. פרוטוקול זה פורסם באתר המועצה המקומית עספיא במרשתת. בעקבות החלטת המועצה הנ"ל, המועצה פרסמה בעיתונות "הודעה בדבר שימוש בקרקע ובניית מבנה ציבור" לתקופה של 5 שנים. אף תאגיד או עמותה לא הגישה בקשה או הודעה כי ביכולתה להקים את המבנה המתוכנן או כל רעיון אחר לשימוש בקרקע הציבורית במסגרת התקופה המבוקשת. חשוב להבהיר כי מדובר בהסכם שימוש לתקופה קצובה, אין בהסכם זה כל העברת בעלות בזכות קניינית או בזכות בעלות על מבנה במקרקעין או הקצאה של קרקע.
בנושא מכרז האשפה - בניגוד גמור למצג שהוצג בפני ראש המועצה הסעיפים לחוזה עם קבלן האשפה אינם רלוונטיים להגדלת ההתקשרות בצד הכלכלי אלא רק בצד התפעולי. הצגתך לפיה ניתן להגדיל את החוזה בכ-50% ללא תשלום נוסף אינה נכונה. הינה כי כן במסגרת הסעיף מצהיר קבלן האשפה כי במידה והיקף העבודה יגדל עד ל-50% אזי יוכל הוא להמשיך לספק את השירות, יש לו את הכלים והאמצעים להמשיך לספק שירות גם במקרה של הגדלת היקף העבודה. רציונל בתוספת מחודש 1-/2020 בסך של 40,000 כולל מע"מ – כמויות האשפה עלו בצורה ניכרת בתקופת הקורונה בנוסף לעליית מחירי ההטמנה והדלק, התבצעה פניה מטעם הקבלן למועצה בבקשה להגדלת התמורה ב-40 אלפי ₪. המועצה ומטעמי הגינות כלפי הקבלן (דוחות ההטמנה הצביעו על גידול משמעותי בכמויות הפסולת) ורצונה לשמור על ניקיון המרחב הציבורי ותדירות פינוי הפסולת קבועה בעיצומו של משבר תברואתי עולמי החליטה להיענות לבקשת הקבלן. יובהר כי האמור הוסבר לוועדת המכרזים אשר אישרה את ההגדלה התוספת הנ"ל. רציונל לתוספת בסך 55,000 כולל מע"מ – המועצה דרשה מהקבלן לספק עבודות נוספות כגון ימי מנוף נוספים, שני עובדים לניקיון הכביש הראשי ומשאית פינוי נוספת והכל מעבר למצויין במכרז. הקבלן הגיש הצעה לרשות על סך 70 אלפי ₪. יובהר כי תוספת שניה לא בוצעה בפועל. מליאת המועצה אישרה את התוספת השנייה אך חשב מלווה לא אישר ולכן המועצה לא שילמה או משלמת לקבלן האשפה את התוספת השנייה, אולם מאידך גיסא אין המועצה מקבלת את התוספת שהתבקשו על ידה על מנת לשפר את השירות לתושב. בדיקת משרד הפנים היתה חסרה והתבצעה ללא כל התשתית העובדתית. תשובת המועצה נשלחה למשרד הפנים אשר עשה טעות.
מכרזים - לא התקיימה ישיבה בין ישיבה בין ראש המועצה לבין גברת רולא חמדאן טרם המכרז ו/או בעניין המכרז. גברת חמדאן עובדת עם המועצה במספר פרויקטים במקביל ויתכן כי התקיימה ישיבה בלתי פורמאלית עמה במועצה, אולם לא עם ראש המועצה ולא בעניין הפרויקט בגינו פורסם המכרז.
מכרז מגרש הספורט בבית הספר היסודי ג' – המועצה חתמה על הסכם עם חברת "דרך חדשה בתנועה בע"מ" (החברה המבצעת) שאחד מנציגי החברה בפרויקט שבנדון קוראים לו מוסטפא אבו ראש. וועדת המכרזים המליצה לראש המועצה שלא להתקשר בחוזה עם המציע. אולם כן המליצה שעריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת ועל מליאת המועצה לאשר פטור ממכרז לפי סעיף 22ח, תוספת רביעית, לצו המועצות המקומיות ולהתקשר בחוזה ללא מכרז. בהתאם לסמכות ראש המועצה הוא החליט, תוך מתן נימוקים מתאימים שכן להתקשר בחוזה עם המציע, תוך שהוא מקבל את המלצת ועדת המכרזים באופן חלקי כאשר מסכים ראש המועצה כי עריכת מכרז נוסף לא תביא תועלת. לאחר החלטת ראש המועצה לזוכה כי הצעתו התקבלה, ראש המועצה ניהל מו"מ והצליח להקטין את הסכם ההתקשרות לסך של 590,295.42 ₪ כולל מע"מ, סכום שאינו חורג מהאומדן שהוצג בוועדת המכרזים. עלות הפרויקט הסופית עמדה על 623,000.42 ₪ כולל מע"מ.
התקשרות בעניין מעקות הבטיחות – ראשית יובהר כי מדובר במכרז זוטא כאשר ההזמנה להציע הצעות נשלחת לרשימת ספקים של המועצה. המאגר נבנה על ידי פרסום מכרז פומבי בהתאם להוראות הדין. הזמנה להציע הצעות נשלחה ל-4 ספקים ממאגר הספקים של המועצה. התקבלו לתיבת המכרזים 3 הצעות מחיר. ועדת המכרזים המליצה על המציע הזול ביותר ביותר, פה אחד.
בנושא עמותת החייל הדרוזי - לצורך המבנה של עמותת החייל הדרוזי ניתן היתר בניה מהועדה המרחבית לתכנון ובניה "רכס הכרמל" שהינה אישיות נפרדת מהמועצה. לא ניתן היתר ללא הוכחת בעלות. חלק מהגוש אכן בבעלות מנהל מקרקעי ישראל ושטח זה מיועד לטובת המועצה לצורך ציבורי ככל שהמועצה תחפוץ בכך. ברי כי השטח המדובר, עליו הוקם המבנה מטעם עמותת החייל הדרוזי, הוא בבעלות המועצה המקומית עספיא ולא רשות מקרקעי ישראל.
