שר התקשורת שלמה קרעי פרסם היום (שלישי) להערות הציבור תזכיר חוק לאסדרת שידורי הטלוויזיה בישראל, שמציע בין היתר סגירת של מועצות השידור, הפסקת ההתערבות בתוכן וביטול דרישת הרישיון לשידורי חדשות. מטרת החוק היא להכניס תיקונים ושינויים בתחום השידורים ולעדכן את הרגולציה על החברות והגופים בשוק.
לפי התזכיר, פלטפורמות רב-ערוציות וערוצים שונים יוכלו לשדר פרסומות באופן מלא, וערוצים מסחריים יוכלו לגבות דמי מנוי. כמו כן, תבוטל חובת חבילת הבסיס. השינוי נועד "להגביר את התחרות, לעודד הקמת ערוצים חדשים ולהוזיל מחירים לצרכנים".
עוד מוצע לבטל את מועצת הכבלים והלוויין והרשות השנייה ולהקים במקומן רגולטור "רזה" בשם "רֹתֶמ", רשות תקשורת משודרת, שתאסדר את תחום השידורים והרדיו מנקודת מבט תחרותית. האסדרה תחייב את כל הפלטפורמות, כולל חברות בין-לאומיות וגורמים שעובדים על האינטרנט, בלי קשר לשיטה של הפצת התוכן ובהתערבות מינימלית בו.
השר אף מעוניין לבטל את הצורך ברישיון חדשות, "כדי לאפשר מגוון וריבוי דעות בתקשורת". כך שתבוטל סמכות הרגולטור לפיקוח על תכני חדשות ותבוטל החובה לשידור חדשות באמצעות חברת או חטיבת חדשות נפרדת. ספקי תכנים יוכלו להפיק חדשות באופן עצמאי. ההגבלות היחידות שיישארו הן חובה לאמץ קוד אתי שיפורסם על ידי הגוף עצמו לציבור, וכן איסור על "בעלות צולבת" לאספקת חדשות לגורמים שונים, שבהם גורמים המפעילים אתר אינטרנט חדשותי ועיתון יומי בתפוצה נרחבת יחד.
סעיף נוסף בחוק המועצ נוגע להגנה על היצירה הישראלית. הרפורמה תחייב כל ספק תכנים ישראלי שהכנסתו השנתית נעה בין 300 ל-600 מיליון שקלים בהשקעה בתוכן מקומי מסוגה עילית בשיעור 2% מהכנסתו; ספק תכנים שהכנסתו מעל 600 מיליון שקלים יחויב בהשקעה בתוכן מקומי מסוגה עילית בשיעור 4% מהכנסתו. גם ערוצי תוכן יחויבו בהשקעה בהפקות מקומיות מסוגה עילית. ערוץ שמכניס בין 80 ל-160 מיליון שקלים בשנה יחויב בהשקעה בתוכן מקומי מסוגה עילית בשיעור של 6% מהכנסתו. ערוץ שהכנסתו השנתית יותר מ-160 מיליון שקלים יחויב להשקיע בתוכן מקומי מסוגה עילית בשיעור של 12% מהכנסתו.
החובה לאיסור בלעדיות על תכני ספורט בסיסיים תורחב גם לספקי התכנים בטכנולוגיית OTT. תכני ספורט פופולריים, כמו מונדיאל ואולימפיאדה, או בעלי חשיבות תרבותית לאומית, כמו משחקי נבחרת ישראל, ישודרו בחינם לכלל הציבור, בערוץ פתוח. ספק תכנים המציע תכני ספורט יחויב להציע למנוייו את זכויות השידור על גבי כל פלטפורמה בה הוא פועל, כולל מכשירים ניידים.
בנוסף, תושק אפליקציה ייעודית שתאפשר להמיר את מערך עידן+ בשידור איכותי, זול ונרחב יותר. ייאסר על ספקי התכנים למכור שלטי טלוויזיה שכוללים הפניות לספקי חדשות מסויימים, כדי למנוע ריכוזיות. תכני הארכיון של תאגיד השידור הציבורי יוצעו גם לשימוש מסחרי בעלות תפעולית בלבד. תכני ה-VOD שלו יוצעו בחינם לכל ספקי התכנים, כפוף לכך שאספקתם תהיה חינמית.
לדברי קרעי, "בתוכנית החדשה הזו, כלל האזרחים עומדים לנגד עיניי. יותר ערוצים, יותר מגוון, יותר תחרות, יותר תוכן איכותי בהתאם להעדפות שלכם, ומעל הכול - החופש שלכם לבחור אותו. ערוצי רדיו וטלוויזיה חדשים בכל צבעי הקשת יתנו ביטוי לכל חלקי העם בישראל.
בעזרת השם, ובעבודה מאומצת של הצוותים המקצועיים במשרד, אנו מביאים לידי ביטוי באופן מאוזן את הפסיפס המרהיב של כלל הציבור הישראלי". התזכיר יהיה פתוח להערות הציבור עד ה-14 באוגוסט.
