הממשלה החליטה לדחות את הקמתה של ועדת חקירה לאירועי 7 באוקטובר, זאת למרות דרישתה הנחרצת של היועצת המשפטית לממשלה, גלי בהרב מיארה, לקבל החלטה מיידית בנושא.
במכתב ששלחה היועמ"שית היום לראש הממשלה ולשרים, היא קבעה כי "ועדת חקירה ממלכתית היא המנגנון המתאים בשים לב לסוגיות הנדונות, סמכויות הוועדה ומומחיותה". מיארה הזהירה כי הזמן דוחק וכי על הממשלה להגיש הודעה מעודכנת לבית המשפט העליון עד ל-11 במאי.
אלא שהממשלה בחרה בדרך אחרת והחליטה כי לאור החלטת הקבינט על הרחבת התמרון במלחמה, "לא הזמן כעת לחקור". במקום ועדת חקירה מיידית, הממשלה והכנסת יפעלו לגיבוש הצעת חוק להקמת "ועדת חקירה ממלכתית מיוחדת שתייצג דעות שונות בציבור ותזכה לאמון רוב הציבור". השר זאב אלקין קרא: "סולברג ועמית צריכים למנות יחד את ועדת החקירה". השר אבי דיכטר אמר: "לא מקימים ועדה בזמן מלחמה".
השרה אורית סטרוק אמרה בדיון הממשלה בנושא כי "חשוב שהממשלה הזו תקים את ועדת החקירה ותגדיר את המנדט שלה כדי שתבדוק באמת את מה שצריך לבדוק". השר שלמה קרעי: "בג"ץ צריך להיחקר, לא להוביל את החקירה הוא פגע בכוח ההרתעה של ישראל".
החלטת הממשלה משמעותה כי תידרש חקיקה מיוחדת לצורך הקמת הוועדה, הליך שעשוי להימשך זמן רב. הממשלה החליטה להודיע לבג"ץ כי תעדכן בנושא בעוד 90 יום, ולא עד ה-11 במאי כפי שדרשה היועמ"שית.
המכתב של היועמ"שית מגיע על רקע הדיון הציבורי המתמשך בדבר הצורך בהקמת ועדת חקירה ממלכתית לבדיקת אירועי 7 באוקטובר והכשלים שקדמו להם. עד כה נמנעה הממשלה מקבלת החלטה רשמית בעניין, בטענה כי עדיפות המדינה היא להתמקד במאמץ המלחמתי. בשבועות האחרונים גברו הקולות הציבוריים הקוראים להקמת ועדת חקירה, בהם גם קולות של משפחות הנרצחים והחטופים. במכתבה מבהירה היועמ"שית כי ההימנעות מקבלת החלטה בנושא אינה מועילה ואף פוגעת בחקר האמת.
במכתבה, הדגישה מיארה כי "בפרט בנסיבות מקרה זה, ובפרט חלוף הזמן, מדגישים את הצורך להתקדם בקביעות" ואף ציינה כי מבקר המדינה עצמו תומך באפשרות של ועדת חקירה ממלכתית כמנגנון האפקטיבי ביותר לבחינת האירועים.
ההחלטה מגיעה על רקע העימותים המתמשכים בין היועמ"שית לממשלה בנושא, כאשר בדיונים קודמים, לפי המכתב, כבר הובהר שאין מחלוקת על הצורך לחקור את אירועי 7 באוקטובר, אלא רק על סוג מנגנון החקירה ועיתויה.