צה"ל פרסם היום (חמישי) את התחקיר על התנהלות כוחות הביטחון בבוקר הטבח במסיבת הנובה ברעים ב-7 באוקטובר, שבה נרצחו 397 אזרחים, חיילים, שוטרים ואנשי שב"כ ונחטפו 44 איש, ש-11 מתוכם נרצחו בשבי. התחקיר הצביע על כשלים קשים של צה"ל, בעיקר של אוגדת עזה והחטיבה הצפונית. מנגד, התחקיר העלה על נס את תפקוד השוטרים, מארגני המסיבה, האזרחים וכן כוח קטן של גבעתי ולוחמי שב"ס שהגיע אחרי שעות ונלחם במחבלים מבצעי הטבח.
צוות האבטחה הציל מאות מבלים. המאבטחים נשארו במתחם שעות ארוכות כדי לסייע לפצועים, לפנות את מי שנשאר מאחור והיו אלה שסייעו לכוחות צה"ל שהגיעו לאחר חמש שעות לאזור המסיבה. 12 מאבטחים מצוות הנובה נהרגו בקרב מול המחבלים. שלושה מהם נחטפו לרצועת עזה: בר קופרשטיין, רום ברסלבסקי ואיתן מור.
התחקיר שיבח גם את ההחלטה שקיבל מפקד משטרת אופקים, סנ"צ ניבי אוחנה, לפזר את המסיבה מייד כשהחל הירי ב-06:29. לפי התחקיר, ההחלטה הזו הצילה אלפי חוגגים ומנעה מספר עצום של נפגעים וחטופים.
התחקיר גילה כי חמאס לא ידע על קיומה של מסיבת הנובה והגיע למקום בטעות, כשמחבלי הכוח הפושט שלו היו בדרך לנתיבות. הכוח טעה בפנייה בצומת שוקדה והגיע לחניון רעים, שבו התקיימה המסיבה.
האזינו להקלטות מהצגת התחקיר למשפחות אתמול:
"אנחנו רוצים את מה שהצבא יכל למנוע. משתים עשרה וחצי עד שש וחצי לא עשיתם שום דבר - איפה הייתם?": ההקלטות מהצגת תחקיר הנובה למשפחות #חדשותהערב @ItayBlumental pic.twitter.com/BtckvTMzkC
— כאן חדשות (@kann_news) April 2, 2025
תוכנית התקיפה של החמאס הייתה לבצע ירי מסיבי של כ-5,000 טילים, שבחסותו 1,200 מחבלים פשטו על כל רחבי הגזרה ונעו קודם כל לתפוס את הבסיסים ואת הצמתים בעוטף עזה, ובכך לבודד את העוטף מישראל. אחר כך הם נכנסו ליישובים כדי לטבוח בתושבים.
רוב נרצחי הנובה נרצחו בעת שעזבו את מתחם המסיבה ונתקלו במחבלים במספר מוקדים. בבוקר 7 באוקטובר היו במסיבת הנובה 3,500 איש, בהם 400 אנשי צוות, 31 שוטרים חמושים, 75 מאבטחים וסדרנים לא חמושים. זירות הרצח של חוגגי המסיבה היו: מתחם המסיבה והחניונים שלו (171 נרצחים), עיקול מפלסים (60 נרצחים ו-10 חטופים), הצומת והכניסה לקיבוץ רעים (59 נרצחים ו-9 חטופים), צומת גמה, דרומית-מזרחית לרעים (32 נרצחים ו-4 חטופים), אזור בארי (18 נרצחים ושני חטופים), אזור עלומים (15 נרצחים ושני חטופים), כביש 232 (16 נרצחים וחטוף אחד).
> אישור המסיבה
התחקיר קובע כי מארגני המסיבה פנו לקבל הליך רישוי והסדרה של המסיבה. תחילה הם ביקשו לקיים מסיבה ב-5 באוקטובר, עד יום שישי, 6 באוקטובר. לאחר מכן הם ביקשו להמשיך ולקיים באותו מקום מסיבה נוספת, שאושרה בסופו של ההליך והיא התקיימה בליל 6 באוקטובר עד בוקר הטבח.
נציגי צה"ל לא הגיעו לישיבות אישור התוכניות של שתי המסיבות שנערכו במשטרה, אך הצבא אישר עקרונית את המסיבה הראשונה וקצינת פיקוד העורף של החטיבה קיימה סיור שטח עם מנהל האבטחה של המסיבה השנייה כמה ימים קודם. אז עלתה דרישה מצה"ל לקיים את המסיבה השנייה בלילה שבין שישי לשבת.
תחילה, מפקד החטיבה הצפונית באוגדת עזה, אל"ם חיים כהן, לא אישר את המסיבה בטענה כי הדבר דורש כוחות ומשאבים צבאיים לאבטח אירוע שכזה. אולם לאחר שיח בין החטיבה לאוגדת עזה, מפקד החטיבה אישר את המסיבה, לאור מדיניות צה"ל שלפיה אין להגביל את שגרת החיים בעוטף.
התחקיר מתח ביקורת קשה על התנהלות החטיבה הצפונית בפיקודו של אל"מ כהן והאוגדה. "לא בוצעה התאמה ביטחונית בין קיום המסיבה לפעילות הצבאית בגזרה", נכתב. "לא הוצב על ידי הצבא 'שדכן' בחפ"ק של המשטרה במסיבה". התחקיר קבע כי השיח היה ברמת החטיבה, וכי לא בוצע סיור מפקדים ולא הוקצו כוחות צבאיים על ידי המח"ט כדי לאבטח את המסיבה.
> מהלך הטבח, הכשלים והשבחים
מייד אחרי הירי הראשון ב-06:29, החליט מפקד משטרת אופקים סנ"צ ניבי אוחנה על דעת עצמו לפזר את המסיבה ואלפי המבלים החלו לנוע מהמקום. "ההחלטה של מפקד המשטרה הייתה נכונה והצילה אלפי מבלים", קבע נחרצות התחקיר. אולם, כבר ב-06:45 מחבלים הגיעו לעיקול מפלסים והחלו לירות על חלק מהיוצאים מהמתחם.
מרבית המשתתפים שהתפנו הצליחו להימלט ממרחב העוטף ללא פגע. אולם, עשרות מבלים שהתפנו לכיוון צפון ולכיוון דרום על ציר 232 הותקפו על ידי מחבלים שחדרו לשטח ישראל והציבו מארבים בצירי התנועה ובצמתים המרכזיים. עשרות ממשתתפי המסיבה הותקפו בעת ששהו במיגוניות לאורך ציר 232 בהן מצאו מחסה, או בכניסה ליישובי העוטף שאליהם ניסו להימלט.
ב-07:15 החלו להגיע ראשוני הפצועים חזרה למסיבה, אחרי שמחבלים ירו עליהם בכביש 232. השוטרים חסמו את הציר לכיוון צפון, מה שמנע פגיעה בעוד מאות מבלים. חמש דקות אחר כך, גם המבלים שנעו דרומה חזרו ודיווחו על ירי בצמתים רעים וגמה. בשלב זה, השוטרים פרצו דרך בין השדות לכיוון מזרח והורו לאלפי המבלים לנוע, מי ברכב ומי ברגל, מזרחה.
במקביל, מפקדת פיקוד העורף של החטיבה, שהייתה בבית, דיווחה לחמ"ל החטיבה הצפונית כי 90% מהמבלים עזבו את מתחם המסיבה. הדיווח הזה גרם למצב שבו החטיבה והאוגדה הורידו רמת קשב על המתרחש במתחם חניון רעים והמסיבה.
עוד העלה התחקיר כי הייתה טעות בשיקול הדעת של טייס מסוק חיל האוויר, שהגיע מאוחר יותר לתקוף באזור בהכוונת האוגדה והבחין בשיירת טנדרים של המחבלים. הוא לא ידע לקבוע אם מדובר במחבלים ולכן לא ביצע ירי. התחקיר קבע שהיה נכון לבצע ירי ליד כלי הרכב ולראות את תגובתם.
התחקיר ציין את הגבורה של השוטרים והמאבטחים שנלחמו בתוך מתחם הנובה, כשחלק מהפצועים שחזרו למקום בעקבות הירי על צירי התנועה מתוך הבנה שהמתחם מאובטח ויש בו צוותי רפואה לטיפול בנפגעים.
על אף שהנובה לא הייתה יעד למתקפה, בשעה 08:10 הגיעה למתחם פלוגת הנוחבה של חמאס מנוסיראת שמנתה כמאה מחבלים רכובים על גבי 14 טנדרים ושני אופנועים. זאת, לאחר שטעו בדרך לנתיבות ומצאו את עצמם ברעים. הכוח נשא עליו אמצעי לחימה רבים מסוג נ"ט, טילים נגד טנקים ומקלעים כבדים בנוסף לנשקים אישיים כמו רובי קלצ'ניקוב, רימוני יד ואזיקים. טנק פגוע של צה"ל שנקלע למקום הצליח לעכב אותם פרק זמן מסוים, אולם בסופו של דבר הם חדרו למתחם המסיבה, שבה היו באותה שעה כ-200 פצועים, אנשי צוות ושוטרים, וטבחו בעוד 171 ישראלים.
בשעה 10:10 כבר עזבו את מתחם המסיבה מרבית מחבלי הפשיטה. בשעות שלאחר מכן נמשכו מעשי הטבח, החטיפה, ההתעללות והביזה במתחם על ידי מחבלים ללא שיוך ארגוני.
רק לקראת 11:30, חייל בחופשה שיצר קשר עם מח"ט אפרים, הצליח להכווין בהוראתו כוח קטן של לוחמים, בפיקוד מפקד גדוד שקד של גבעתי, אליהם הצטרפו שני לוחמי יחידת מצדה של שב"ס. זה היה הכוח הראשון שנכנס למתחם וחתר למגע מול המחבלים.
דקות ספורות לפני הגעת הכוח לנקודה טבח מחבל במשתתפי המסיבה שמצאו מחסה במכולות האשפה. בעת שמיעת הירי, הסתער הכוח על המכולות. הכוח חתר למגע, לחם בגבורה, והצליח תוך זמן קצר לחסל כ-15 מחבלים בקרבות פנים אל פנים, לספק מענה רפואי לפצועים ולחלץ ניצולים. בהמשך, כוחות משטרה, ימ"ס וכוחות צה"ל נוספים הגיעו למרחב המסיבה וסייעו בסריקות ובחילוץ פצועים.
רק בשעה 15:00 טוהר מרחב מסיבת הנובה ממחבלים.
התחקיר קבע כי בחטיבה הצפונית ובאוגדת עזה הצטיירה תמונת מצב שגויה על המתרחש במסיבה. הצבא היה מנותק קשר עם המשטרה ולא פעל לקבל תמונת מצב.
הדיווח הראשון על האירוע במסיבה הגיע לחטיבת המבצעים במטכ"ל רק אחרי השעה 10:00 בבוקר, שלוש שעות וחצי מפרוץ המתקפה. התחקיר הצביע על סדרה ארוכה מאוד של כשלים ברמת החטיבה הצפונית, אוגדת עזה ופיקוד הדרום כולו שהובילו לאי מניעת האסון, מתקפת הטרור הגדולה ביותר בהיסטוריה של מדינת ישראל, להגדרת צה"ל.
> התקלות שעלו בתחקיר
1. נמצאו פערים חמורים במערכת ההכנות הצבאית ביחס למיקום המסיבה ולאיומים הפוטנציאליים שחלו עליה. לא בוצעה התאמה ביטחונית לעצם קיום המסיבה בשטח החטיבה המרחבית.
2. לא בוצעה הערכת מצב ייעודית בדרג החטיבה לקראת קיומה של מסיבה רבת משתתפים בשטח פתוח, במהלך סוף שבוע הכולל חג. לכן, לא הועברו עדכונים והנחיות ברורות לכוחות הגזרתיים.
3. מרבית הכוחות הגזרתיים בדרג הגדוד ומטה לא ידעו על קיום המסיבה ובתוך כך את מיקומה, היקפה, כוח האבטחה המצוי בה וסדר הפעולות הנדרש בעת אירוע ביטחוני המהווה איום על משתתפיה.
4. נמצאו פערים חמורים במנגנון התיאום בין הגורם הצבאי (אוגדת עזה) לבין גורמים שאינם צבאיים (משטרת ישראל, המועצה האזורית וגורמי ההפקה) בשטח הנתון לאחריות צה"ל. בנוסף, לא היה גורם צבאי שהשתתף בהליך אישור התוכניות המשטרתי.
5. המסיבה לא הוגדרה במערכות השליטה והבקרה כנכס חיוני וכמושא הגנה בגזרת החטיבה.
6. במתחם המסיבה לא הוצבו מערכות התרעה לירי תלול-מסלול כמתחייב בפקודה לאירוע.
> לקחי התחקיר והמלצותיו
צה"ל קבע כי מהתחקיר עולה כי על הצבא להמשיך ולאפשר קיום אירועים אזרחיים בתחומי אחריותו, תחת מעטפת ראויה המספקת ביטחון ותחושת ביטחון.
עוד עלה מהתחקיר כי:
1. יש לשקול להגדיר נוהל לאומי המחייב את כלל גורמי הביטחון בנוגע לקיום אירועים אזרחיים בשטח הנמצא תחת אחריות צה"ל. מומלץ להגדיר ולפרט את הנוהל הצבאי בתחום אירועים אלה וכן לבחון את מדרג הסמכות לאישור אירוע אזרחי בתחומי האחריות של צה"ל.
2. יש להגדיר כל אירוע אזרחי בגזרת אחריות צה"ל כנכס חיוני וכמושא הגנה המחייב התייחסות בפקודות צה"ל ואת סימונו במערכות השליטה והבקרה הצבאיות. בנוסף, יש לקבוע ולחדש את הפקודות לבעלי התפקידים בנוגע לקיום אירועים אזרחיים במרחב הנמצא תחת אחריות צה"ל.
3. יש לחזק את שיתוף הפעולה הבין ארגוני ולהסדיר את מנגנון התקשורת במסגרתו.
