בעפולה מכהן אבי אלקבץ כראש העיר. לצד העיסוק המכובד, הוא מחזיק גם בחברת בנייה, שבנו הוא המנכ"ל שלה. זה לא מונע ממנו לבקש היתרים בשם החברה, לקבלם, לשווק פרויקטים שלה ולפתח שכונות בהן היא בונה.
בעקבות תחקיר כאן חדשות, התנועה למען איכות השלטון בישראל פנתה למשטרה, למשרד הפנים ולמבקר המדינה בבקשה לפתוח בחקירה באופן דחוף נגד ראש העיר אלקבץ בגין חשש להימצאות בניגוד עיניינים עד כדי חשש לפלילים. במכתב שהוציאו הערב למפקד להב 433 נאמר כי יש חשש אמיתי לביצוע עבירות פליליות.
"במקרה הנידון עולה חשש משמעותי לפיו ניגוד העניינים החריף בו מצוי לכאורה ראש העיר מאפשר ביצוען של מספר עבירות פליליות, באופן המחייב פתיחה בהליך בדיקה מעמיק. זהו מקום בו האינטרס הציבורי מחייב מיצוי הדין במקרה בו אכן יימצא כי אכן נעברו עבירות או לחלופין פיזור הענן הרובץ כעת מעל עיריית עפולה", נכתב.
צפו בפרק מתוך הסדרה "ארץ עיר"
> מסע בין עיריות ואבסורדים: מה קורה בפריפריות? • לכל הפרקים
תגובת עיריית עפולה
1. לצערנו מדובר בכתבה ובטענות שרובן שקריות וממחוזרות. ראש העיר היה יזם הרבה לפני שנבחר לתפקיד, והמקצוע שלו היה ידוע ומוכר לכולם. מיד עם היבחרו לתפקיד ראש העיר לפני שלוש שנים הוא חדל מכל פעילות בחברות שבבעלותו, ואף חתם על טופס ניגוד עניינים כפי הנדרש מיד עם כניסתו לתפקיד. היועץ המשפטי של העירייה כתב חוות דעת משפטית בנושא והנחה את ראש העיר להימנע מכל נגיעה להחלטות הוועדה המקומית לתכנון ובנייה - וכך נהג ופעל ראש העיר. בשלוש השנים האחרונות לא שימש כיו"ר הוועדה לתכנון ובניה, אינו חבר בה ולא עוסק או עסק בהחלטותיה. לגבי החברות, בשלוש השנים האחרונות ישנם שלושה פרויקטים פעילים בלבד שהם פרויקטים המשכיים, שרכישת הקרקע ובנייתם החלה טרם נבחר לתפקיד ובכל מקרה אין לראש העיר חלק, לא במיני ולא מקצתי, בניהול הפרויקטים.
2. באשר לשאלה אם ראש העירייה העביר את האחזקות שלו בחברה לנאמנות עיוורת: תשובה – לא הייתה דרישה לכך בשום שלב וגם אין בה צורך על פי החוק.
3. באשר לסעיפים 5+6 בטופס חשש לניגוד עניינים:
שאלה 5 בשאלון ניגוד העניינים הייתה "האם יש לך חוזה בתחומי התכנון והבניה... עם הרשות המקומית...". היות ולראש העיר לא היה חוזה כזה הוא ענה בשלילה. חשוב להדגיש כי דובר בשאלה על חוזה ולא זיקה.
לגבי סעיף 6: כל התאגידים שבהם מכהנים קרובים, ושלגביהם יש חשש לניגוד עניינים פורטו בשאלון ניגוד העניינים. בנוסף, במסגרת הסדר למניעת ניגוד עניינים שנעשה מול היועמ"ש של העיריה, התחייב ראש העיר להימנע מלקבל החלטות, להשתתף בדיונים ולטפל בכל ענין הקשור אליו ו/או לקרוביו, ואף באופן רחב – בכל ענין בו עסק באופן אישי טרם בחירתו.
ראש העיר התחייב להימנע מכל עיסוק ו/או תפקיד בנושא הוועדה המקומית לתכנון ולבניה. נראה, בכל הכבוד, שמדובר במקרה מובהק של נבחר ציבור אחראי ושומר חוק שהדיר עצמו באופן רחב ומלא מכל עיסוק בכל נושא שעלול היה להעמידו במצב של חשש לניגוד עניינים.
4. אשר לאדריכל קיסוס, מדובר באדריכל מוערך שעובד עם עיריית עפולה מזה כשבע שנים עוד לפני שמר אלקבץ נבחר לראשות העיר. בכל מקרה, עבודתו בחברות של אלקבץ הופסקה עם בחירתו בשנת 2018. אין שום מניעה בחוק להעסקתו בעירייה ואין כל חובת דיווח לחברי וועדת מכרזים.
5. באשר להקלות שקיבל הבניין שבו מתגורר כיום ראש העיר עם משפחתו, אזי ביתו של ראש העיר אושר ונבנה בשנת 2015 הרבה לפני שנבחר לתפקיד ראש העיר. ראשית, חשוב שהציבור יידע שבקשת הקלה (לא סטיה ניכרת) היא הליך מקובל ואינו חריג בענף הבנייה ועל פי נתוני הוועדה המקומית לבנייה בעפולה, בהתאם למדיניות, הנהוגה אגב ברשויות רבות ברחבי הארץ, בשכונת רובע יזרעאל אושרו כ- 100% מבקשות היזמים להקלות כדי לעודד בנייה.
6. עם תחילת הקורונה הותקנה מערכת צילום ושמע חדישות בחדר ישיבות המועצה. מעולם לא הושתקו מיקרופונים של חברי אופוזיציה ואם קרה הדבר הרי שמדובר בטעות טכנית של היכרות במערכת החדשה. התקלות שנרשמו בישיבה האחרונה נבעו מהעובדה שהיא התקיימה במבנה חיצוני ולטענת הספק שנשכר לביצוע סאונד וצילום - התשתית והקליטה לא היו מספקות לשידור. (מצ"ב צילומי מסך של שיח מערב הישיבה בין דובר העירייה ותושב העיר וכן ספק מערכת הסאונד). כמו כן מוזמנים לשוחח עם הספק החיצוני שהעניק את שירותיו באותה ישיבה.
7. ישיבות המועצה מועברות באופן מלא בשידור חי בפייסבוק העירייה ופתוחות לצפייה ושימוש של כולם. ישנם מספר חברי אופוזיציה שמעדיפים לצלם בעצמם ובכך גורמים להפרעה של המהלך התקין של הישיבות וכל זאת במטרה להוציא ציטוטים סלקטיביים של החומר המוקלט שעלולים להוציא דברים מהקשרם ולטעת בציבור חוסר אמון במועצת העיר (עת"מ ת"א 43108-03-12 עזרא נגד עיריית הרצליה). בנוסף, בסמכותו של ראש העיר לקרוא לסדר חברי מועצה המפרים את הסדר ואף להוציאם.
