הדיון בעתירות נגד חוק הנבצרות בבג"ץ הסתיים היום (חמישי) והחלטתו תימסר במועד אחר. נשיאת בית-המשפט העליון, אסתר חיות, אמרה בדיון כי המניע לחקיקה ברור מאוד: "להציב מחסומים כדי למנוע הוצאה של ראש-ממשלה מסוים לנבצרות, האם הפרסונליות הזאת לא מגיעה עד כדי שימוש לרעה בסמכות המכוננת?".
נציגו של ראש הממשלה בנימין נתניהו, עורך הדין מיכאל ראבלו, טען שתכלית החקיקה של חוק הנבצרות כלל אינה אישית. לדבריו, התכלית היא לקבוע ששום פקיד - יהא מעמדו גבוה ככל שיהיה - אינו מוסמך להוציא ראש-ממשלה לנבצרות ולהחליף שלטון. קדם לו נציג הכנסת שטען אף הוא כי אין מקום להגדיר את חוק הנבצרות חוק פרסונלי מובהק משום שהוא יחול גם על ראשי ממשלה בעתיד.
כל מה שהיה בדיון:
14:25 | עו"ד ראבילו: "ראש הממשלה לא צריך איזו רפורמה למשפט שלו, המשפט מתנהל כסדרו. זה בוודאי לא עוזר. הוא לא צריך רפורמה למשפט שלו, הוא צריך פתרון. ועד היום זה מה שראש הממשלה עושה, מנסה להגיע להסכמה ציבורית רחבה
13:57 | עו"ד ראבילו: על הממשלה לכבד פסיקת בג"ץ - גם בניגוד לדעתה
13:53 | בא כוחו של ראש הממשלה בנימין נתניהו עו"ד מיכאל ראבילו אמר כי תכלית החקיקה היא לחלוטין לא פרסונלית. אלא התכלית היא לקבוע שאין דבר כזה לקבוע נבצרות משפטית שפקיד גבוה ככל שיהיה לא יוכל להחליף שלטון.
12:48 | הנשיאה חיות: "מניע ברור מאוד לשים מחסומים מפני הוצאת ראש ממשלה מסוים לנבצרות. האם הפרסונליות הזו לא מגיעה עד כדי שימוש לרעה בסמכות המכוננת?"
12:39 | נציג הכנסת: זה לא שחוק הוא פרסונלי או לא. יש גוונים של פרסונלי. התוכן של חוק היסוד הוא לא פרסונלי - במובן זה שהוא חל על ראש הממשלה של היום, ועל ראשי הממשלה הבאים
12:30 | לאחר נימוקי הכנסת, תקפה חיות: "לא היתה כל כוונה לתקן אי בהירות של הנוסח הקיים. כל הכוונה היתה אחת והיא נאמרה בפה מלא". הנשיאה ציטטה דברים שאמר חבר הכנסת סעדה בדיון בהכנת החוק, לכך שהסיבה היא בגלל נתניהו
12:01 | נציג היועמ"שית המשיך: "בכנסת ה-25 חוקקו שני תיקוני יסוד פרסונלים. זה הופך לשיטה, ואת זה צריך לעצור. אנחנו במקרה קיצוני של שימוש לרעה בסמכות המכוננת. בית המשפט העליון צריך לעצור סחף שאנחנו רואים בחודשים האחרונים"
11:48 | נציג היועמשית עו"ד ענר הלמן: "הסמכות המכוננת (הסמכות החוקתית של הכנסת) הפכה למשאב לפתרון בעיות פרסונליות ומשפט פלילי של ראש ממשלה, רואים אחרי תיקון דרעי, מקרה אפילו קיצוני יותר מבחינת הפרסונליות. דפוס פעולה שחותר תחת שלטון החוק במדינת ישראל".
בכך מבהיר נציג היועמ"שית מדוע בתיקון דרעי לא ביקשו להתערב בחוק יסוד, על אף הבעייתיות. הטענה שהלכו שלב נוסף. אמירה זו משיבה גם לטענת היועמ"שית לכנסת
11:20 | השופט פוגלמן: "בית המשפט מוסמך לבקר חוקי יסוד בהרכב מורחב. אם מבקשים לשנות את זה, בבקשה. אנחנו לא בקרקע בלתי חרושה. אולי עוד צריך לחרוש אותה, אבל כבר יש בה תלמים". בהמשך לדבריו, כדי שבג"ץ יוכל להתערב בחוק - יש להורות על הרחבת ההרכב, שכרגע עומד על שלושה שופטים
10:32 | שרגא המשיך: "יש כאן אירוע שכולו פרסונלי, והדברים נאמרו בפירוש און רקורד. רק כמה שעות אחרי שהחוק עבר כבר נשא נתניהו נאום והצהיר שמעכשיו הסדר ניגוד העניינים לא חל עליו, והוא נכנס לאירוע"
10:25 | נשיאת בית המשפט העליון אסתר חיות דחקה בשרגא "אדוני רוצה גם לטעון טיעון משפטי, או להמשיך לספר על נבואות הזעם שלו?"
10:18 | יושב ראש התנועה לאיכות השלטון, עו"ד אליעד שרגא, אמר בדיון: "נאשם מספר 2 (בנימין נתניהו) החליט לבצע הפיכה שלטונית במדינת ישראל. החליט לרסק את הרשות השופטת, החליט לפרק את מערכת אכיפת שלטון החוק, הוא החליט לפרק את מוסד היועץ המשפטי לממשלה, הוא החליט לפרק את הפרקליטות, את המשטרה – את כל שומרי הסף. מנגיד בנק ישראל וכלה ביושב ראש רשות החברות הממשלתיות ולהפוך אותנו למדינת סף דיקטטורית".
השופטים דנים בבקשת העותרים להוציא צו על תנאי ולהרכיב את ההרכב. היועמ"שית ביקשה לפסול את חקיקת היסוד כיוון שזו נועדה לשפר את מעמדו המשפטי של ראש הממשלה נתניהו. מנגד, נציגי הכנסת וראש הממשלה ביקשו לדחות את העתירות בטענה שלבית המשפט העליון אין סמכות להתערב בחקיקת יסוד.
זו עשויה להיות הפעם הראשונה שבג"ץ מתערב בחוק יסוד. הסיכוי לכך השבוע קטן, כי כרגע צפוי שהרכב רגיל של שופטים ידון בעניין - אם בית המשפט ירצה להתערב, ההרכב יורחב. לפי היועמ"שית בהרב מיארה, השינוי הדרמטי הזה בחוק היסוד נועד עבור אדם אחד והמשפט האחד שלו, ועל כן צריך להתערב.
בתוך כך, הממשלה שוקלת מהלך של הגשת בקשה לפסילת נשיאת בית המשפט העליון אסתר חיות מלדון בעילת הסבירות. הנימוק של הממשלה למהלך הוא חוות דעת חריפה שהגישה חיות נגד החוק בנאום פומבי בינואר האחרון. בנאום הסבירה הנשיאה חיות מדוע מדובר בשינוי מסוכן ואף דיברה נגד מניעי חקיקת החוק.
