היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה קראה היום (שישי) לבית המשפט, לקבל את הבקשה להוצאת צו ביניים שיקפיא את שינוי דרך מינוי נציב שירות המדינה בישראל.
> הוואטסאפ של כאן חדשות - עקבו אחר הערוץ הרשמי
לדברי היועצת המשפטית: "החלטת הממשלה בעניין דרך מינוי נציב שירות המדינה, יוצרת מצב חדש לפיו ראש הממשלה יוכל לבחור בעצמו אדם שהוא חפץ במינויו לתפקיד נציב שירות המדינה, שאינו חייב לעמוד בתנאי סף מקצועיים מינימאליים של ניסיון, כישורים או התאמה לתפקיד".
"מטעם זה, ההחלטה הסוטה מדרך מינוי הנציב בעבר, אינה חוקית. מדובר במהלך משמעותי של הפיכת השירות הציבורי המקצועי לפוליטי", כתבה בהרב מיארה.
"החלטת הממשלה מסמלת מגמה שלה אנו עדים בשנים האחרונות של ניסיונות לכרסם באופיו המקצועי, הממלכתי והא-פוליטי של שירות המדינה, במטרה להסיר מגבלות חוקיות מעל עבודת הממשלה והשרים ולהגדיל את השליטה הפוליטית".
ממזכיר הממשלה נמסר בתגובה להודעת היועצת המשפטית לממשלה כי "עמדת היועצת המשפטית לממשלה התומכת, שוב, בבקשת עותרים לצו ביניים נגד החלטת ממשלה, מבקשת לחרוג מחוק מפורש שקבע שהממשלה תמנה את נציב שירות המדינה ללא מכרז. עמדת היועצת גם סותרת פסק דין מפורש של בג"ץ, שקבע כבר לפני 13 שנה, בהרכב שכלל את השופט עמית היושב גם בהרכב הנוכחי, כדלקמן: 'אין לומר כי מה שסביר עבור מינוי רמטכ"ל או מפכ"ל, אינו סביר עבור מינוי נציב שירות המדינה'.
נציב שירות המדינה מעולם לא מונה בדרך של ועדת איתור - כעמדת היועצת, אך מונה פעמים רבות ללא כל ועדה. הצעת הממשלה למנות נציב לאחר בחינה של הוועדה המיעצת בראשות השופט (בדימוס) גרוניס, כפי שמתמנה רמטכ"ל או מפכ"ל, מקיימת את פסיקת בג"ץ. אם היועצת רואה בקיום פסיקת בג"ץ את "הפיכת השירות הציבורי המקצועי לפוליטי", מה זה אומר על דעתה ביחס לדרך שבה מתמנים עד היום כל הרמטכ"לים והמפכ"לים?".
הצעת נתניהו והארכת כהונת הנציב
הממשלה צפויה לאשר ביום ראשון הקרוב את הארכת כהונת נציב שירות המדינה דניאל הרשקוביץ בשלושה חודשים נוספים. בעניין חילוקי הדעות הזה, הממשלה מיוצגת בייצוג פרטי בתיק.
בחודש שעבר, הממשלה אישרה פה אחד את הצעת ראש הממשלה בנימין נתניהו לבחור את נציב שירות המדינה הבא, בניגוד לקביעת היועצת המשפטית לממשלה גלי בהרב-מיארה כי יש מניעה משפטית לצעד כזה. לאחר האישור בממשלה תקף נתניהו את החלטת הדרג המשפטי: "אתם לא מבינים מה זו דמוקרטיה. הציבור שולח את הנבחרים ליישם מדיניות ולמנות מינויים בכירים".
קודם לאישור הממשלה, התריעה בהרב-מיארה במכתב כי יש מניעה לקדם את הצעתו של נתניהו, כיוון שלטענתה ההצעה לשנות את אופן מינוי נציב שירות המדינה, שנובעת משיח פוליטי, מהווה פגם תהליכי חמור. לדבריה, ההצעה לא הוצגה על ידי גורם משפטי או מקצועי, דבר שמוביל לחשש מקבלת החלטות שרירותיות.
עוד בנושא
