הפסיקה - והתגובה

חוק בן גביר: בג"ץ פסל את הסעיף שמאפשר לשר להתערב במדיניות חקירות

חוק בן גביר: בג"ץ פסל סעיף שמאפשר לשר להתערב בחקירות
בג"ץ פרסם את החלטתו בעניין החוק המאפשר לשר לביטחון פנים בעבודת המשטרה. בהחלטה נאמר כי המשטרה צריכה לפעול באופן עצמאי ובלתי תלוי. שר המשפטים לוין תקף: "הדמוקרטיה מוחלפת בקומץ שופטים". השר בן גביר: "בג"ץ הופך עצמו לריבון"
מחבר תמר אלמוג מחבר תמר אלמוג
Getting your Trinity Audio player ready...
יונתן זינדל, פלאש 90
צילום: יונתן זינדל, פלאש 90

בג"ץ פסל היום (חמישי) סעיף בחוק המסדיר את כפיפות המשטרה לממשלה, המאפשר לשר לביטחון פנים לקבוע את מדיניות החקירות המשטרתית. בג"ץ החליט שלא להתערב בסעיפי החוק האחרים, אך הזכיר כי המשטרה צריכה לפעול באופן עצמאי ובלתי תלוי. 

בהחלטת השופטים נכתב: "בית המשפט העליון קבע פה אחד כי התיקון לא גרע מחובתה של המשטרה לפעול באופן עצמאי, מקצועי, ממלכתי ובלתי תלוי. אשר לסעיף 8 ב', אשר קובע כי המשטרה נתונה למרות הממשלה, נקבע פה אחד כי אין בו כדי לשנות את מערכת היחסים בין הממשלה לבין המשטרה, או לגרוע מחובתה של המשטרה להפעיל שיקול דעת מקצועי ועצמאי.

"בנוסף, בית המשפט קבע פה אחד כי אין בתיקון סעיף 9 לפקודה, שבמסגרתו נקבע כי סמכויותיו של המפכ"ל מכוח הסעיף יופעלו 'בהתאם להתוויות המדיניות ולעקרונות הכלליים של השר' כדי לגרוע מעצמאותו המקצועית של המפכ"ל. עוד נקבע כי סעיף 8ג(א) הסמיך את השר להתוות מדיניות כללית ועקרונית בלבד, ואוסר על התערבות אופרטיבית בעבודת המשטרה".

ביקורת בממשלה על ההחלטה: "אסור שזה יימשך"

שר המשפטים יריב לוין ביקר בחריפות את ההחלטה ואמר: "באיזו מדינה שופטים שבוחרים את עצמם יכולים לפסול על חודו של קול חוק שהפרלמנט קיבל בשלוש קריאות? רק בישראל הדמוקרטיה הולכת ומוחלפת בשלטון של קומץ שופטים, אשר מסרבים אפילו לקיים שידור חי של הליכי הבחירה הפסולים של עצמם".

השר לוין הוסיף: "רבים מאוד מבינים היום שאסור שזה יימשך. שהגיע הזמן להחזיר את הסמכות לריבון - העם. אני מקווה שכל מרכיבי הקואליציה יתעלו לגודל השעה ויאפשרו לבצע סוף סוף את השינוי הדרוש בשיטת בחירת השופטים".

השר בן גביר תקף גם הוא את ההחלטה ואמר בעקבותיה: "בג"ץ שוב הופך את עצמו את עצמו לריבון, ודורס את רצון הבוחר. ההחלטה החמורה של בג"ץ לעקר את פקודת המשטרה נועדה לעקר את השר מסמכויותיו, ולנסות להקנות לפרקליטות וליועמ"שית שליטה במשטרה. במדינה דמוקרטית מי שמתווה מדיניות למשטרה הוא השר הממונה עליה, אבל את בג"ץ זה כמובן לא מעניין".

 "השר יהיה מוסמך לקבוע מדיניות כללית"

על פי אתר הכנסת, מדובר בחוק "המסדיר את כפיפות משטרת ישראל למרות הממשלה, ואת היותו של השר לביטחון פנים ממונה עליה מטעם הממשלה. כן עוגנה סמכותו של השר לביטחון פנים להתוות את מדיניות המשטרה ואת העקרונות הכלליים לפעילותה, ונקבעה חובת דיווח בעניין מדיניות זו לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת אחת לכנס. בנוסף, נקבע כי בתחום החקירות, השר יהיה רשאי לקבוע מדיניות כללית לאחר ששמע את עמדת היועץ המשפטי לממשלה והתייעץ עם המפקח הכללי של משטרת ישראל ועם המופקדים במשטרה על תחום החקירות".

באתר הכנסת נכתב עוד בנוגע לחוק כי "בצד זאת, הובהר כי מדיניות השר לא תגרע מחובת המשטרה לפי כל דין בעניין חקירה או תיק, וכן לא תגרע מחובותיה אם נודע לה על ביצוע עבירה. עוד נקבע כי הוראות המשטרה שקובע המפקח הכללי של משטרת ישראל ייקבעו בהתאם למדיניות השר, וכן כי כלל פקודות המשטרה יפורסמו, אלא אם סבר המפקח הכללי באישור היועץ המשפטי לממשלה, כי אין לפרסם פקודה מסוימת".

בחירת העורכת